中国成人教育协会副会长、中国教育国际交流协会原秘书长、同济大学原副校长江波发表主旨演讲
今天非常高兴，我给大家分享一下出国留学，国际教育如何走出新的时代，新的时代国际教育应该怎么做，我想通过留学的切口给大家做一个分享。在分享前，我简单讲一下，今天早上讲到国际形势的时候，确实国际形势是比较错综复杂的，就像法国这样一个和中国比较友好的国家，现在也遇到了一个问题，你怎么样能够把我们的中国友好的话语讲出去，现在大家看到，在国际社会里头，要讲中国友好的人，不太敢站出来。总书记去过的地方，100年前在法国创办了一个里昂中法大学，今年正好是里昂中法大学的100年，我们有非常支持中法友好的人士，在法国有一个叫吴剑林之友协会，这个协会的会长跟我商量说我们共同发起一个论坛来纪念我们这段历史，特别是纪念在这段历史当中为中法两国做出贡献的人们，这就是讲到里昂中法大学，就讲到了出国留学生第一批到法国去的留学生。 100年前就是在这样一个场景下，大家看到我们的黄浦江边有一些年轻人，做了这些船去到法国，当中就有周恩来、邓小平，这张图就是毛主席，湖南勤工俭学的方案是毛泽东写的，在中国百年历史当中可以找到很多答案，共产党从勤工俭学开始起，就善于组织动员把一批年轻人组织好、动员好、安排好，甚至包括他们学习以后回来使用好，就是这套办法他们非常的熟悉，我就不细展开。
100年以后，这是100年以后我在同样的黄浦江边拍的，就是现在的上海。换句话说，当时100年前这些年出去追求的使命，追求他的初心，就未来100年以后有这样一个新时代，有这样一个新中国，有这样一个现代化的中国。
我的研究是六个方面，今天因为时间关系，不可能全面展开，特别是宏观的大家都知道，那么微观的这些体制机制是怎么调整的，政策是怎么落地的？就像今天亚洲教育论坛，大家说了很多很好的理念，那这些理念我怎么能够把它一件一件地、一步一步地朝前走呢？这是我研究的内容。
今天我要讲百年留学历史简易回顾和新时代留学工作的推进。中国在唐朝甚至隋朝就已经有留学生三个字了，在西方还没有这些字的时候，我们都有这些字了。换句话说，留学生就是日本人派到中国来呆比较长时间，来学习你的文化，学习你的技术，留得时间比较长的就叫留学生。否则来了读得比较短时间就回去了，叫还学生。
上世纪初，我们国家鸦片战争就开始了留学运动，和党的初心和使命紧密地结合在一起，三代领导人，就是毛主席对留学生有一句著名的话叫世界是属于你们的，邓小平对留学生有一句著名的话：要做出贡献，还是回国好。江泽民总书记、胡锦涛总书记延续了这个政策。习近平总书记在支持留学回国的方针支持上，加了一个发挥作用。简单讲就是这么一个百年历史。
那组织基质是怎么一回事情？中国共产党的早期领导人他们本身就是留学生或者参与过留学生运动。就是那些没有出去的留学生，邓中夏他们本身就是这代留洋学生或者日本，或者美国，或者欧洲，就这些留学生直接教育下的学生，像北大的学生，所以党的第一批创始人大多数都是留学生，少数不是留学生也是他们的学生。
从开始他们就对怎么样开始管理，怎么样留学回国发挥了作用。中国共产党已经派到世界各地留学生组织当中去，希望把他们组织起来，安排进步人士，动员钱学森这些人回国为国服务。
新中国以后，当时的出国留学只有公费的出国留学，是国家公派出去，主要是到苏联和东欧出国留学，目的就是要尽快地为国家培养出人才，服务国家工业化、城镇化建设。那个时候的留学方针在毛主席讲的：世界是属于你们的，这句著名的话之下，也奠定了当前的这些都是这个延伸出来的，就是留学选人，留学管理，留学回国这一套办法。
改革开放从一边倒，我最近查资料1967年周恩来总理在中南海怀仁堂专门为文革以后的学生派到世界各国去学习，为他们送行，所以就是文革期间，我们也是保持着少量的学生派出外面交流，当然邓小平以后做出了派出大规模学生的重大决策，就是全方位地构建了现在大家熟悉的这套办法，大家熟悉的这套办法从出国留学，从出国前到出国，到回国，到公派到自费，从大量的社会跟留学生有关的机构产生，都很熟悉留学工作，总书记也很熟悉留学工作，他自己本人短期地在美国学习。
改革开放形成了一个什么制度呢？就是完成了计划经济向市场经济转型当中的体制机制构建，原来就是公费，现在我们有了自费了。原来都不敢想象我拿一个普通护照可以出去。现在都可以想象拿普通护照出去。在座各位没有参与这个过程，我可以给大家讲，当时出国留学，包括我出国留学的时候，都是要外交护照才能出去，因公护照才能出去，后来国家渐渐大胆地放开，所有人都是拿的普通护照，这个政策我参与了制定，专门去公安局出入境管理处，把外交部这个文件执行，每一个公民你有出国留学的意愿，你有不同条件得到资助你都能够出去留学。这个留学是从留学前、留学中，到留学后全方位地构建这样一个体系。形成了从中央到地方到单位到社会到家庭到个人形成了可以说是一个生态链、一个产业链。现在留学也变成一个庞大的产业，跟这个有关的特别多。如果大家对这件事情感兴趣的话，我自己主编了一本书，它的前言和结语是我写的，就是《留法四十年》这本书。
现在进入新的时代，我们实行两个百年目标，交汇期、变局、全局、构建人被命运共同体，大家知道总书记在参与全国统战会议时，专门要求统战工作把留学生作为一个主要的对象，所以现在欧美同学会加大对留学生工作的联络、研究和进一步的推进。这个过程中，我们通过改革开放以来，中国的高等教育发展非常的快，出国留学的人才培养和国内高等教育的人才培养，形成了两架马车互为补充、相互赋能。这张图是研究生招生人数，勾出来的红框是每年出国留学人员和回国留学人员，特别是2012年以后，国内留学人才的培养规模发展速度越来越快，现在高等教育进入了普及化阶段。
新时代出国留学的工作有什么特点呢？刚才讲了十六次方针，总书记讲了中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。我们愿意更加开放的姿态加强与世界的联系。加深同各国文明的了解。这是我简单把这一段的情况做一个回顾。
新时代的工作如何推进？全球数字，因为1908年前，二战以后留学生的数字是几十万人、100万，到现在500万、600万的人数。中国的留学生人数非常好记，我们1978年开始每年出国的留学人数不断地增加，增加到2019年我们一年出去的人数就是70多万人，现在我们整体累计起来派到海外的人数也要达到700万人的规模。特别我在这边要给大家明确几个概念，讲到中国的留学生，你们应该看清它的数值，有的讲小留学生，读初中、读高中压力太大了。小留学生实际上在国际的定义里头，他不是留学生。国际定义的留学生是读大学的才叫留学生，其他的不叫留学生。但是他已经出去学校了，中国人要关心他们啊，所以就创造了一个名词叫小留学生。还有一类在国外也不算留学生，就是博士后、研究人员，这一类国外叫访问学者或者访问研学人员，也不统计在留学生的统计里。你一看联合教科文统计，觉得我们中国人数怎么会大于这个数字呢，实际上有的时候我们把这些人全部都统计在里头了。
现在遇到疫情以后，世界就发生了很大的问题，特别是国际形势急转直下，大家就会有疑虑，新时期的留学生工作到底怎么做？新的国际阶段到底怎么做？不管怎么说，留学生的工作一方面我们看到了刹车和停止。另外一方面，也看到了需求依然存在，大家看看上海出境到法国、到英国，排队到美国，这种情况下我们应该怎么样处理这件事情。
国际学生有很多的力在推动它，这是研究者研究的问题，比如政治因素、战争因素、历史文化传统因素、经济因素、科技教育因素，现在两个因素肯定是很重要的，一个就是互联网因素，还有一个是公共卫生疫情因素，使得大家都在考虑这个事情。我本来还想今天有机会给大家再做一个现场的调研，你们会觉得留学留出中国家庭的孩子，出国留学的刚需还会在不在？有的人说在，有的人说不在，我听下来大多数人认为这个刚需还是在的，是不是这样的？我们可以讨论。
总书记关于新时代的出国留学有很多的指示，如何走进新时代，有很多的指示。我就不一一细念了，网上都可以找到，我做了一些归纳，如果有需要也可以把PPT留给大家。
特别是我们梳理了总书记2012年以来他对出国留学的讲话，基本上是每年都有批示或者讲话，有的不止一次。你看一直到2022年我们都做了很重要的梳理，这个留学生也包括来华留学生，这些都是我们的指导方针。总的讲起来，涉及几个方面，第一是新时代出国留学方针是什么样，第二个是统筹出国留学、来华留学，第三个是留学人员工作新的增长点，第四个要提高留学工作的质量，第五个要求留学人员刻苦学习、堪当大任。鼓励留学人员促进中外文学交流、中外文化交流。
这本书讲的是当前疫情下会对我们社会产生多大的影响，从宏观的层面、围观的层面和个体的层面进行了深刻地分析，就是《后疫情时代》是施瓦布写的。
我们今天上午的主题就是人类文明现在在进行深刻地转型，如果说是100年前，我们讲到留学生，我们那个文明还是一个农业文明向工业文明转型，我们的任务是推翻三座大山。到了新中国成立以后，改革开放的时候，我们的文明就真正在建设一个工业文明，其中也在建设一个商业文明。工业文明和商业文明现在面临着一个真正的转型就是要向生态文明，要向数字文明在进行转变。
大家可以闭上自己的眼睛，试想一下，我作为一个人，昨天我是生活在一个工业文明和商业文明的背景之下，现在后边的场景变了，现在后边是一个数字文明，是一个生态文明的场景，大家闭上眼睛想一想，我的行为我的生活方式，我的思考的方式，我的工作的方式，我跟家人沟通的方式，我跟我孩子沟通的方式，我教育孩子的方式，我从老师那里学习的方式，我是停留在原来的工业文明和商业文明的时代，还是说我已经紧跟上了这个文明的转变，到了这样一个新的文明的形态？
我认为很多人的答案是没有。我们的很多行为方式，好像我们懂了，生态文明很重要，新的文明形态很好，但是所有我们文明行为的习惯，停留在原来的文明里头，我们的留学生教育就是整体教育的一部分，留学生的工作要服务什么？就是要服务于培养能够为新的文明做贡献的新的人类，这个任务就很重，为这样一个文明要做贡献的这个人类的培养就是我们教育界的责任，就是我们亚洲教育界共同的责任。今天上午讲了一个主题词叫“天人合一”，我认为还不够，我认为还应该加一个主题词叫“知行合一”，只有天人合一了，还要知行合一了，那我们作为新文明时代的这样一个新人类才能真正地成为一个新的人类。我想这也是总书记讲的要构建人类命运共同体，所以在这样的情况下我们更需要扩大开放，更需要共同的开放，更需要合作共赢的开放，合作共治的开放，这个大概就是我认为的留学工作也好，教育对外开放也好，走进了这样一个新的时代。
我就说这么一些。谢谢大家，不对地方请批评指正，谢谢！
