2005亚洲教育北京论坛年会
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   双语教学论坛
 
董松寿:留学基金管理委员会工作职能
    各位代表下午好,非常有幸受留学预科学院的邀请,参加第二次双语教学论坛,我向大家介绍三个方面的情况,一个情况简介一些国家留学基金委的基本情况,国家留学基金管理委员会是隶属于教育部的一个事业单位,主要从事国家公派留学和受外国政府奖学金的来华留学,我们的业务主管部门是刚才的教育部国际司司长助理张宁同志所管的处,留学工作处。
    留学基金管理委员会是1996年成立的,成立到今年十年了,我们现在这几年有很大的发展,受中国教育部的委托,主要每年选派国家公派生到国外去学习,现在公派生选拔是从每年三千多人发展到去年七千人,从明年开始,路上我还跟张宁司长助理请教,现在教育部做出新的规划,要掀起第二次公派留学的新高潮,可能要选派从明年开始,明年选派增选五千名博士生到境外的学习,这个留学基金委主要从事这么一个国家公派的任务。
    2003年国家留学基金管理委员会在我们现在预科学院李院长当秘书长的时候,受教育部委托,成立了留学预科学院,就是我们现在所在的学院,留学预科学院主要是从事自费留学的一些工作。从03年底筹建到04年正式成立以来,两年多的时间过去了,在这两年多的时间里,留学预科学院主要做了以下几个方面的工作,我也向与会代表通告一下。
    第一项工作,就是引进了两方面的课程,一个课程就是引进了国外预科课程,现在我们跟美国的教育机构,英国的教育机构,还有新西兰的教育机构,引进了三个国家的预科课程,当然还有一些国外大学的一些预科课程。第二个课程是引进了我们现在英国双语教学的课程。
    第二项主要工作,就跟国外很多相关教育机构建立了广泛的合作的渠道,现在留学预科学院与美国、英国、法国、加拿大、澳大利亚、新西兰,包括德国都有合作关系。这两年开办的留学预科学教育也从事着这些国家的教育项目,可能在下面的讨论当中,其他的相关的项目学校也会做一些介绍。
    第三项工作,就是在国内建立一些合作的平台,目前国内建立的合作平台主要是做了三个合作平台,一个平台就是我们跟高校合作。现在从04年开始跟国内14家高校合作,建立了各地的留学预科学院,当然了这两年开展工作比较好的是上海财经大学,厦门大学,当然有一些其他学校也做了一些工作,但是成绩没有这两个学校更明显。
    第二个项目,就是跟这些高校现在合作,国内通俗讲叫4+0课程,现在我们跟英国苏格兰地区的十所大学,我们找中国的十所大学在合作一个把国外的大学本科的课程引进到国内来,我们叫十加十项目学校,目前报到中国教育部通过审批是三所学校,上海财经大学,厦门大学,还有北京工业大学,已经把合作项目报到了中国教育部,可能今年十月份还有三所学校也报到中国教育部。
    第三个合作平台就是我们同国内60余家高中开展了叫高中国际预科课程项目合作,跟60几家高中开办了国际预科教育合作班。现在是有13所高中学校,生源不等,数量不等,开设了国际预科的课程。
    在三个合作平台当中,为了做好这个方面的工作,我们主要是做了两个保证工作,一个保证工作是开展一些师资的培训,包括利用双语教育平台,开展了一系列的教育师资的培训。第二项工作我们现在为了把高中的教育项目开展好,我们现在积极在同境外的一些高中开展一些合作,将来想把一些国外的高中与国内的高中建立一些合作的紧密学校,这样更有利于高中项目向前推进发展。
    成立留学预科学院,我们体会到教育部的领导和国际司的领导动议主要想三个方面的动议。第一个动议是要规范跟引导国内的自费留学市场,刚才张宁司长助理介绍到,现在我们累积下来,28年以来整个留学生已经达到了93万人,当然绝大部分是自费出国留学生,现在可能每年有11万自费生到国外去学习,这是很大的数量。现在国内外的自费留学的人数估计每年可能还会递增,根据中国国民经济发展情况,人民生活水平的情况和受教育的要求,可能每年自费留学还会越来越多,国内从事自费留学中介的,从事自费留学服务的机构也有很多,当然这些机构也做了大量的工作,但是考虑到使这个市场做得更规范,更符合于市场需求,办好于自费留学服务工作,所以第一个动议是要规范引导市场。
    第二个动议是寻找安全稳妥的渠道,我们开展留学预科学院为什么开展这么几个平台呢,实际上是给学生寻找一个安全的通道,多种通道来宣传。
    第三个动议是借助这个平台,引进一些国外优质的教育资源,所谓教育资源实际上主要是两项了,一项是引进国外的优质的课程资源,第二个引进国外的师资培训的资源,这个实际上是我们教育交流当中很重要的一项任务。
    根据领导交办的任务和我们这两年的体会,我们觉得办好留学预科学院实际上最根本的一个目的,还是要培养一些具有国际眼光的,国际化的人才,现在构建和谐社会,我看学习中央文件当中也讲到有四化是变化比较明显的,讲国内胡锦涛同志讲说市场化,国际化,其中提到一个国际化,国际化很重要的一条,我们觉得是人才的国际化确实很重要,但是人才的国际化我讲的意思不是讲教育的国际化,只是讲人才的国际化,人才国际化,我想具有国际化人才要具备几个基本的特征,一个特征他确实要了解国际的教育文化科技的一些知识背景,这个确实很重要。第二条,我想他确实要熟练的掌握一门语言,刚才我们的课程讲双语教学吗,要首先掌握一门语言。第三要确实具备就是我们讲在高中时的课程,确实具备初中等的基本的教育素质和基本的知识背景。这三条很重要,完了结合这三条,我们觉得我们的一个唯一的目的,确实要做到两块工作,一项工作就是确实通过留学预科学院能够选派一些有志于到国外去学习的自费生,到国外的比较好的学校去学习,现在我们自费留学学生,尤其是从事本科到国外读本科的学生,真正进入到国外著名大学的还是比较少,所以我们在高中开展这个课程,实际上从高中三年,从高一开始一直经过三年到四年的国际课程教育,可能他就具备了进入国外好的学校,我们讲国外著名大学学习的条件。实际上我们一个目的是选派一些从事这个项目学的学生希望到好的学校里去学习。
    第二个任务,就是想,因为我们在引进国外一些教育资源,在国内的一些高校合作一些本科,也包括研究生的项目,像十加十的教育项目,使进行这个课程的学生不愿意到国外去学习的,保送到这批合格的学生进入到这些学校去学习,今年像上海财经大学,还有厦门大学都有学生去学习,还有一些学生在进行法国高校的双科的学习。
    当然这个项目我们客观讲也遇到一些困难,也有一些问题,需要在今后的合作当中,和开展当中来克服和解决,我想主要是面对现在四个问题,今后要努力解决的,一个问题是国外课程的,预科课程的合理性的选择,现在国外的预科课程非常多,在境内广为流传的,据我了解和统计就有四五种,这个还不包括英国、澳大利亚、新西兰一些大学课程,国外一些大的教育机构的课程在国内推行和流行的就是四五种,怎么选择一个合适的课程,适合我们使用的课程,能把这个预科课程和境外学校完全嫁接的,也跟我们国内开展国际交流合作的完全嫁接的课程,也是我们今后工作中的很重要的任务。
    第二个任务是怎么选聘一些胜任的教师,从事双语教学很重要的一块就是一个师资的选用跟师资的培训。当然我们现在在制定的一系列计划,跟国外一些机构在合作,包括美国机构,英国机构,还有西南机构,跟他们在做教师的培训的计划,和双语证书的推广工作,这个双语证书的推广工作,可能下一步一会儿我们会议的主持人周丹先生会做详尽的一些介绍。
    第三项困难和面临的问题,是从事这个项目当中我们各地的合作的高中院校,碰到了目前教育的公平性,就是一个收费许可跟收费标准的确立,这个也是目前在政策上需要沟通跟解决的一个问题。当然现在从合作沟通过程当中来讲也不是大的困难,也是有办法解决的,但是我们最终的目的是希望把高中教育合作的项目的成本要逐步的降低,随着合作项目的发展,怎么降低从事这个课程学习的成本,我想这个是领导比较关心,领导比较关注的任务,我们选择现在国外课程也是按照三条标准选择的,一个是你提供这个课程价格要低,要合理,当然我们现在讲我们选的这个课程成本相对来讲是最低的了。第二个课程的完备性,你课程不能只管课程,不管师资培训,这个不行,课程的完备性。第三个,我们讲课程的认证的广泛性,就是你这个英语的课程,你要得到国际上英语国家,英语高校的普遍认可,所以我们现在选择的课程基本上是按照这三条标准来选定的。
    第四个项目发展当中的问题,就是日常的管理和今后保证学生出路的问题,这个里面我们也做了大量的工作,由于时间的原因,我不做详细的介绍了,可能在这个当中还会介绍到。利用这个时间感谢大会的安排,我就简单做一下预科学院的工作简单的介绍。谢谢大家。
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