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延吉旅游产业发展规划圆桌会议
时间：2007年7月15日上午
地点：延吉国际饭店图们厅
主持人：沈秀玉 孔志峰：
李先生讲的话很多有道理，很多没有道理。为什么？他刚刚讲的很多东西，我不是搞理论的，我是搞政府研究的，角度可能不大一样，什么概念呢，他刚才讲了一个很重要的意思，他最后一句话，就是你的文化，跟我们隔断了，我们这次参加旅游论坛，除了市长穿着朝鲜族服装之外，没有感受到任何朝鲜族，我本来想最后讲的，旅游这个事情，是好事情也是坏事情，我这次去陈宁，陈宁我去过两次，第一次感觉特别好，是最典型蒙古族文化的表示，这次我去之后，觉得是失败了。他们搞了一个大型的歌舞，一代天骄，他讲成吉思汗怎么征服汉族，成吉思汗是一代天骄，但是你表现的东西是什么呢，你怎么征服少数民族，我们看了之后，我们也是被侵略的人，感觉很不舒服，这是第一。
第二、我们原来去陈宁的时候，真是体会到内蒙古的文化，大块吃肉，这次全是正而八经的宾馆，刚才讲的我觉得非常有道理，这个东西隔开了，旅游论坛隔开了，以后怎么搞，所以这里就是说，一定要注意旅游发展的社会意义，包括昨天论坛也有人讲。
今天听赵市长讲的时候，我觉得非常好，他把我们旅游资源优势总结了十大优势，生态是第一大优势，我觉得特别好，生态赵市长应该说是延吉市重点要做的东西，你这十大优势里面，真正能够用于旅游的因素很少，比如说你讲的空气质量，气温，据我所知，作为宁夏的叫夏都，青海叫夏都，贵州的也叫夏都，多在做避暑的工作，承德更不要说了，你现在很多的要素都不是独特的，没有个性。我觉得你这里最大的资源是……为什么昨天我在会议上，同一个时段的嘉宾，我还是问了一下那个韩国来的人，张家界是怎么宣传的，他是靠张家界政府到韩国去宣传，但是我们根本不需要我们政府出面，一百万朝鲜人，朝鲜族的人，延吉市这么多人在韩国打工，他们就是我们的宣传员，我们旅游的宣传员，这支力量你不动员起来，你还要去搞什么呢？我在北京也专门参加了一些朝鲜族的座谈，我问过很多朝鲜族的人，他们的根都在延边，我们认识金锡光是朝鲜族的一个人，他带来这么多人，他是朝鲜族的，把我们全带来了，一个朝鲜族人能带多少人过来，人力资源是最大的资源，这块既是我们的宣传，也是我们导游，旅游团的队长，金锡光同志就是我们的队长，他带着我们这么多人过来，没有他我们不会来，他为什么到这儿来，他是朝鲜族人，他可能是黑龙江出身的，他在延边，他在这儿做文章，这一百万人，一个人带十个就是一千万人，我一个家庭，三口之家，老婆家里的人最起码有十个人，十个人加起来，朝鲜现在的人就有一千万的客源，所以这个文章如果不做好的话，我觉得是很遗憾的。赵市长说十大资源，我看了之后，觉得很多东西可以作为旅游资源开发，很多东西可以作为我们社会经济发展的东西去开发，这是对资源的理解。
第二、刚才几位大师他们讲了很多的东西，他们都站在旅游的角度看，怎么找旅游主题，怎么发展旅游业，昨天他们也讲了，延边旅游发展的模式是什么，主题他们讲了是快乐文化等等，主题我昨天听了这些专家们讲了之后，我提出一个什么观点，应该是社区共享型的旅游发展，社区共享，因为我们这段时间跟世界银行做民族地区的资源共享的课题，还有一个叫CBD项目，专门以社区发展带动新的发展模式，我们在陕西，在内蒙等等做了几个项目试点，我们那个时候，这个时候是社会发展，社会经济发展跟资源开发相结合，跟我们服务相结合，是这种模式，我们觉得运用到旅游里也是一样，所有的旅游，快乐文化也好，珠海讲的狂欢旅游也好，都是全民参与性的东西，如果你第一个旅游客户不是外地人，而是当地人，首先应该让当地老百姓享受旅游资源，延边州的我来了好几次了，也去吃过最低的50来块，20来块的串，也吃过我们的大餐，但是我感觉到总的老百姓消费需求非常强，你知不知道，去洗个桑拿，按摩一下在宾馆里面，20块钱，还可以睡一觉，这是不可思议的。如果把延边人快乐文化的基础在哪里，他支出结构里面，老百姓消费性支出比例特别高，（插话：现在在上海南京路可以吃到图们串，我们的专家们，来了三天没有吃到图们串，）你这里的恩格尔系数成了贫穷的标志，这个不对，你这里很多东西都是这方面的，你没有整合起来，很多浪费掉了，把当地消费搞起来，我觉得旅游资源就整合出来了，这是第一块最根本的东西，社区共享第一个是让老百姓感受当地的资源，我看过很多地方，桂林、黄山都是靠外来客户，但是很多地方旅游发展是靠自己的资源。第二、就是让外地人来的时候，他也能够参与到民族文化里面，这样才能感受到快乐，制造快乐的话只能到宾馆里制造，要到社区里共同制造快乐，应该社区共享型旅游发展还是比较合理的。
第三、现在延边这个旅游，我觉得是两个核心，一个是中转站的旅游，一个是目的地旅游，我的感觉来讲，你首先应该做的是中转站的旅游，你要做目的地旅游的话，要有个过程，至少五年要做起来，中转站旅游，中俄旅游，中朝旅游，长白山旅游，你中转站的功能是非常明显的，五星级宾馆，大家感受到五星级宾馆的质量，他的服务，再造一个五星级宾馆，作为中转功能怎么强化，这个是要首先考虑的，把中转功能做全了以后，才开始考虑，再去考虑怎么样目的地的事，所以中转核心是宾馆服务业等等这些，作为目的地，我可能是延边的朝鲜族文化，搞民族文化村，民俗文化园等等这些功能，营造它目的地的功能，两个可能是一致的，但是又有不一样的地方，你现在的思路还混在一起，混在一起的话，可能两样都搞不好，这是我的一个想法。所以这点思路上，中转站功能、目的地功能怎么做，我的目的地不可能到延边，我的目的地是长白山，我的目的地是俄罗斯，你怎么做，你想把客人拉住，首先怎么拉法，做完了中转站做实了，自然就做成了目的地了，这是我讲的社区共享两个模式，一个是中转站旅游，一个是目的地旅游。
第三、怎么做旅游这篇文章，我的想法旅游文章肯定在旅游外做，延吉市延边州的问题在哪里，瓶颈，昨天我也说了，他不是交通问题，也不是其他的问题，核心问题就是政府问题，我是这样理解的，政府怎么样去整合市场跟政府两个资源，我是搞财政研究的，现在市场上的钱很多，为什么中国这段时间股市这么爆，民间游资特别多，找不到投资项目，到股市以后，股市发展一方面反映中国经济的发展，更进一步反映中国投资项目的短缺，找不到对接点，我只能到股市上赌一把，民间资金是非常多的，整合怎么整合这个市场资源，我想专家后面都有强大的财团作为资源，每个专家后面可能都有钱，你怎么整合他们的资源，政府在这一块上，我觉得文章做的还没有到位，我们现在谈的，今天我们在座的全是政府首脑，很多政府部门，旅游局的，发改委的，这是政府，市场呢，政府怎么样整合市场呢？这一块，我觉得延吉市核心要做的，主题刚才几位专家讲的，旅游主题，怎么形成旅游项目，这个旅游主题和旅游项目包装之后，怎么样的市场，政府怎么为市场提供它一个很好的发展平台，这是一个最关键的。这个市场怎么去弄，怎么样去整合市场，我昨天也说了，延吉市有很多很多的政策，少数民族也好，边境也好，等等很多政策，这些政策为什么旅游文章在旅游外做，就是靠这些政策去支撑他，刚才李津逵说了，政府20个政策，这是现实，没错，我们财政部也在做，我们做农业资金整合，把三项农业资金整合为一项资金，到了延吉市的时候，我原来三项资金可能只剩一块资金了，中央也在考虑这方面的事情，你这个地方政府应该是一个总体的为民服务的政府，上面渠道万万条，到了你这儿，上面万根线，你这儿是一根针，你把资源整合好了，就可以了。这是我觉得最核心的问题，这个核心问题时间也来不及了，没法系统了，很多东西要往下做，这块可能是当前最大的一个问题。谢谢。
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