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分论坛一: 中国西部教育可持续发展论坛
四川省人民政府教育厅副厅长何浩先生发言

    尊敬的张力主任,各位领导、各位来宾,朋友们,大家下午好!今天2012亚洲教育论坛年会在成都隆重举行,来自亚洲各国的朋友们齐聚成都为亚洲教育迈向更加繁荣和美好的明天开展研讨,各抒己见。在此我要代表四川省教育厅对各位嘉宾的光临表示热烈欢迎,对长期以来给予四川教育关心帮助的各界领导、海内外朋友表示衷心的感谢,特别是对于我们四川教育在灾后重建的过程中给予我们的亲密支持和无私援助表示崇高的敬意!下面我围绕“坚持教育可持续发展,建设西部人才高地”这一主题做一个简要发言,请大家批评指正。

    四川是中国西部人口大省、农业大省,也是教育规模总体较大的一个省份,由于经济社会发展相对滞后。长期以来四川教育存在着经费投入严重不足,整体发展水平偏低,结构不尽合理等突出问题。教育发展滞后不能适应经济社会发展,难以满足人民群众对优质教育的需求。近年来随着国家西部大开发战略的深度实施,四川经济社会开始呈现出快速发展的良好态势。过去五年,四川确立了坚持科学发展,构建和谐四川的发展路径,大力推进科教兴川和人才强省。08年以后面临“5·12”汶川特大地震,四川提出加快建设灾后美好家园,加快建设西部经济发展高地的战略,对人才培养提出了新的要求。在此背景之下,四川教育紧紧抓住制约教育科学发展的重点和难点问题,大力推进教育优先发展、加快发展,在发展方式上更加注重内涵发展,发展的过程中更加注重质量的提升,在发展的方向上更加注重教育的公平,通过改革创新,统筹协调,不断提高教育发展水平,不断增强教育服务经济社会发展的能力,实现了四川教育新的跨越。回顾过去,我们认为,有几项具有四川特色和推进教育的科学发展的举措。第一,我们坚持实施民族发展的十年行动计划,针对四川民族地区教育长期落后的面貌,2000年四川省启动实施了民族地区教育的十年行动计划,按照这个规划,以大力发展“寄宿制”作为重要路径。通过十年艰苦不懈努力,民族地区的教育发生了翻天覆地的变化。十年里,中央和省共投入民族地区教育发展资金达到70多亿元,新建改扩建学校项目近四千个,建成寄宿制学校近两千所,投入三亿多元为学校配备教育、图书、设备,民族地区学校建设实现了规范化的历史性转变。同时通过加强教师建设,开展对口支援,民族地区教育质量和管理水平得到了显著提高。2001年,四川再次启动新一轮的十年行动计划,计划每年投入七个亿以上的资金,围绕民族地区的巩固提高两基成果,加快推进民族地区各级各类教育发展。第二,大力推进义务教育均衡发展。我们在抓好民族地区两基攻坚的同时,坚持把推进义务教育的均衡发展作为提高巩固两级成果的重要举措。逐步建立财政拨款、项目安排、学校建设、教师配置向农村地区、民族地区、贫困地区以及薄弱学校倾斜的制度,加强学校标准化建设和农村学校的配套建设,有效改善广大农村地区中小学办学条件。同时通过建立完善教师的服务制度,轮岗交流等措施,促进农村教师到城镇学校施教,通过对口帮扶,促进优质资源教育共享。2000年底四川省两基工作顺利通过验收,我们把着力点转到促进义务教育的均衡发展,促进了全省基本实现义务教育发展的时间表和路线图、制定工作计划、实施重大项目、健全保障机制、大力推进城乡学校一体化发展。第三,倾力抓好地震灾区学校恢复重建。“5·12”地震给四川的教育带来了巨大的损失,同时也为灾区教育实现跨越发展提供了良好的契机。在中央的坚强领导下,在社会各界的大力支持和兄弟省市的努力下,四川教育在震后14天实现了142万中小学生安全复课,震后两个月完成了新中国史无前例的高考。2010年秋季所有学生告别板房,进入新校舍学习。我们大力加强灾区学校建设,同时高度重视教师队伍建设,积极推进交流合作。经过四年艰苦努力,四川灾区教育实现了历史性的发展。第四,大力实施9+3免费教育计划,四川省为了申报和巩固民族地区两级成果,促进农牧民自取实现就业,加快推进民族地区的跨越式发展。从2009年开始,我们创造性的实施了藏区9+3免费教育计划,每年招收一万名左右的藏区初中毕业生在内地免费接受中职教育,从而有效破解藏区学生职业保障难题。在此基础上,这一办学模式同步由藏区推广扩大到我民族地区,并在四川的秦巴山区等23个贫困山区和革命老区县推广,产生了良好的示范效应。第五,实施职业教育攻坚计划,四川省根据经济和产业发展对技能型人才培养的迫切要求,2008年开始,启动职业教育攻坚计划,大力发展中等职业教育,全面提高职业教育服务经济社会发展的能力。五年来,全省职业教育不断加强自身基础能力建设,实行公办民办并举,扩大招生规模,深化办学体制改革和人才培养模式的改革,推动职业教育向规模化、集团化、连锁化发展。经过持续攻坚,适应社会主义市场经济体制与市场需求和劳动就业紧密结合,满足人民群众终身学习需要。现代职业教育体系初步形成,四川职业教育的软硬件设施明显改善,职业教育的质量显著提升。回顾几年来四川教育改革发展历程,我们有几点经验值得各位分享,一个是我们认为应该坚持教育办学方向,坚持以人为本,立德树人作为推进改革发展的基本前提。第二是必须坚持优先发展,把人才强省,教育优先作为教育改革发展的基点。第三是必须坚持改革创新,把解放思想、开拓进取作为教育改革发展的行动先导。第四是必须坚持服务宗旨,把教育公平、人民满意作为教育改革发展的基本取向。第五是必须坚持科学发展,把立足省情,统筹协调作为教育事业改革发展的必由之路。

    各位领导、各位来宾,尽管四川教育过去几年取得了一些成绩,但我们仍然面临一些困难和问题,包括教育发展的总体水平不够,结构布局不合理,城乡区域校际发展不平衡,城乡地区、民族地区发展地区不平衡,经费投入不够等等问题。下一步我们要紧紧围绕深入贯彻落实国家和省教育规划纲要,进一步强化科学发展的理念,理清发展思路,立足四川的实际,突出重点和难点,改革创新、锐意进取,奋力推进四川教育全面协调可持续发展,力争到2020年实现四川教育基本现代化、基本形成学习型社会,建成教育强省和西部人才高地。

最后,预祝本届论坛取得圆满成功,祝各位领导和来宾在川期间身体健康,工作顺利。谢谢大家。

云南省人民政府教育厅副厅长 çŽ‹å»ºé¢–女士发言
 























 

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