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分论坛二: 城乡教育均衡发展论坛--更加包容的基础教育
澳门教育暨青年局教育厅厅长梁慧琪女士发言

 

    å°Šæ•¬çš„嘉宾,教育界的朋友大家好!我今天介绍的就是有关澳门基础教育,我们怎么样做一个比较包容的教育。我分两个部分,第一个是介绍我们的澳门的背景,第二个是有关我们在包容教育的三个重点。

    在背景方面呢,澳门在1999年回归祖国,在以前呢,我们是由葡萄牙的政府管理的,在某一个部分,都是一个包容的基础,因为我们在葡萄牙管理的时候,我们在社区都是葡萄牙的人、非洲的人还有内地的人一起,我们小的时候,就是在不同的文化环境下成长的。还有就是澳门没有一个工业,国家定位就是世界旅游的中心,所以我们很多都是跟服务的工作有关的,还有我们的经济产业都是比较多元化的。澳门是一个很小的地方,我们人口只有55万,学生的人口大概是7万3千,我们经济规模也是比较小的。在学校的背景方面呢,我们只有48个学校,有41个民办的,7个是公立的学校。在私立学校方面,大部分都是一些社团的学校,还有一些是天主教、基督教的学校。在类型方面呢,我们有技校、特殊教育的学校,还有回归教育的学校,就是他们没有成功完成基础教育,15年没有完成,可以到回归学校念小学,16岁可以到回归学校念中学,初中或者高中没有一个年龄的上限,所以我们也有60多、70多的学生,念他们的基础教育,我们也是希望每一个澳门的居民,他们可以有机会完成他们的教育,我们的特首常常都说,希望没有一个澳门的居民,是因为经济的原因不可以接受教育,所以我们无论是基础教育还是大专、大学的教育,我们都有一些经济的补贴。

    还有一些背景方面呢,我们希望用一个比较包容、平等的方式,这有三个重点,我们希望建立比较多元化的学校系统,第二个就是我们希望每一个人都有机会得到适合他们的教育,我们觉得,教育不是每一个学生能够到学校就够了,我们希望每一个学生到一个适合他们发展学校。每一个人都有他不同的潜能,我们希望有多元化的学校以后,我们的学生可以按他们的潜能,得到不同的教育的环境。第三个就是我们反对教育的歧视,我们希望投入教育的投入。在均衡化方面,我们有不同的学籍,有本地的学籍是不是本地的学籍,有关本地的,是有祖国和澳门的历史文化,我们有不同的教育制度,有葡萄牙的,有加拿大、澳大利亚,然后毕业之后,可以得到他们相应学校的承认,在语言方面,我们有大概85%的学校是用中文作为他们教学的语言,其他的15%,大部分是英语,还有葡萄牙语等。

    我们希望学校按自己办学的理念,办不同的学校,让我们的家长可以为自己孩子选学校,我知道在世界不同的地方,我们都有一些不同的制度,比如说家长在某一个地方,他要到某一个地方念书,但是澳门比较小,我们也没有这个制度,我们每年大约一月,我们发一个资料给所有的居民,他们可以到我们教育局或者其他地方拿,就是每个学校,他们的办学特色、收费,他们的网点给家长,可以看到每个学校不同的特色是什么,然后他们就可以按自己孩子的潜能呀,他们自己的,可能是宗教的背景,选择自己喜欢的学校。

    另外我们也确保所有学生,不会因为他们家庭的背景,没有到学校念书的机会。在澳门,我们大概十多年前,我们开始了一个七年的免费教育,因为在当时是葡萄牙管理的时代,按葡萄牙教育的系统,幼儿园的第三年,都是免费教育。过了几年,我们到初中,当时就有十年的免费教育,到2007年,我们就完成整个免费教育的工作,就是15年的免费教育。我们在经费的投入方面也把我们的大部分经费放在免费教育方面,这个免费教育系统是学校可以参与的,我们学校的免费系统,在学校念书的学生,他们也可以拿到一个政府给他们的学费津贴,这个津贴是大概免费教育的75%,所以也有一些家长是选择到没有免费教育的学校,我们有85%的学校参与我们的免费概预,当然还有一些国际学校没有免费。

    我们特首说,澳门不可能因为经济的原因不能念书,这个包括基础教育,还有大专、大学的教育,所以我们有一些不同的基金,包括我们学生富力基金,如果学生家庭不够好,他们在入校和午餐方面都有补贴,还有奖学金、助学金等等。我们每年有大概五千到六千,但是入学金、助学金,大概有两千个名额,如果有兴趣上学,不可能不能上大学。另外我们有一个贷款,如果学生家长经济有困难,他可以到我们银行贷款,学生毕业以后,他就还贷款,利息方面也是澳门政府帮他们付的。

    在义务教育方面,我们也有一个离校通报机制,学校是不可能在学员中间要求学生离开,如果一些特殊的原因,学校要给他们安排另外的学校,如果是学生自己,他要七天内通报,我们会在两天内给他们安排另外的学校。这是学位安排的服务。

    这个PPT就是我们反对教育歧视,所有学生都有接受教育的群众,义务教育就是说,我们的老师、家长、政府,都有一个义务进行教育,学生都有权利接受教育。这是义务法里面的内容。还有就是澳门在2003年开始,就参加了OECD的评估,我们上一季的评估里面,澳门没有一个学生是因为澳门家庭经济,或者是他们爸爸妈妈的文化教育的背景,他们在学校成为比较低等,我们看到免费教育方面的帮助。还有我刚才介绍的都是包容的教育,我们怎么样做,让所有孩子放在基础教育里面,但是包容的教育让这些孩子得到教育,而且要让这些孩子怎么包容其他人,现在爸爸妈妈只有一个到两个孩子,孩子在家都是一些,我们说小皇帝,他们怎么样学到包容其他人,都是我们在基础教育方面比较重视的。在这里,我希望,我跟大家分享一个经验,在8月的时候,我们航天员来到澳门,跟我们学生进行一个真情的对话,那个活动我非常感动,因为我们有不同国籍的孩子,跟我们航天员交流,有澳门的孩子、内地的孩子,还有葡萄牙、菲律宾的,还有一个非洲的,然后活动完了,他们用普通话唱我们的《歌唱祖国》,我觉得是一个很感动的机会,因为他们的皮肤的颜色不同,他们的样子不同,他们都来自不同的国籍,但是他们都可以在澳门接受教育以后,用普通话唱《歌唱祖国》,我们觉得,这都是一个包容教育的例子,不单是我们提供一个教育,还是这些孩子,他们懂得怎么样尊重其他的国家,其他的朋友,他们包容了所有的们,在我们公立学校,我们也有特殊教育,都是孩子从很小的时候,他们跟一些不同的特殊教育孩子一起长大,所以他们也学到了怎么包容其他人。所以我介绍,包容不但是提供教务的机会,还有品德教育,让我们孩子包容其他人,尊重其他的朋友。

    谢谢大家!

青羊区教育局副局长徐江永先生发言
东莞台商子弟学校董事何福田先生发言
 























 

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